公安机关采取强制措施不当致损案入选国家赔偿典型案例

原标题:公安机关采取强制措施不当致损案入选国家赔偿典型案例

最高法认为,司法机关在刑事案件办理过程中,应同时注意对涉案企业或者犯罪嫌疑人的其他合法权益予以保护,避免由于措施的不当导致涉案企业、人员造成额外的损失。

新京报快讯(记者 应悦)在今日(12月19日)最高法发布国家赔偿典型案例中,包括了因公安机关采取强制措施不当,导致企业造成相关损失的案例。最高法认为,司法机关在刑事案件办理过程中,应同时注意对涉案企业或者犯罪嫌疑人的其他合法权益予以保护,避免由于措施的不当导致涉案企业、人员造成额外的损失。

北京比特时代科技有限公司(以下简称比特公司)于2000年6月成立,2004年4月至 2006年11月,曲铁良任比特公司董事长兼总经理期间,该公司曾自主研发了《彩票大赢家》《双色球大赢家》《3D大赢家》《足彩大赢家》等分析软件。

2007年5月18日,湖南省长沙市望城区公安局(以下简称“望城区公安局”)以涉嫌非法经营对曲铁良立案侦查,后该局扣押了比特公司电脑主机4台、服务器6台、笔记本电脑1台、银行卡12张及账本、会议记录本等,责令比特公司汇款27.32万元至望城区公安局账户暂扣。6月1日,曲铁良被刑事拘留。6月28日,望城区公安局向检察机关提请批捕,检察机关作出不予批准逮捕的决定。

7月7日,曲铁良被取保候审。从7月6日起,望城区公安局陆续将扣押的财物退还比特公司。8月9日至11月6日期间,望城区公安局共退还比特公司服务器6台、笔记本电脑1台,银行卡12张。

2010年11月18日,望城区检察院认为曲铁良的行为不构成犯罪作出不起诉决定。12月8日,望城区公安局将扣押的电脑主机4台退还比特公司,同月23日将暂扣款 27.32万元退还比特公司。

2011年12月,曲铁良、比特公司以望城区公安局错拘错捕、扣押公司及私人财产造成损失为由,向望城区公安局申请国家赔偿。

湖南省高级人民法院赔偿委员会经审理认为:望城区公安局在侦查过程中,扣押了比特公司用于经营的电脑主机、服务器、笔记本电脑、银行卡、现金及账本等物品,导致比特公司无法经营,实质上造成了比特公司的停产停业,应按照直接损失给予赔偿房屋租金、水电费、留守职工工资。

此外,望城区公安局无法举证证明退还时电脑能正常使用,故从有利于赔偿请求人的角度出发,望城区公安局应赔偿比特公司电脑维修和数据恢复费用。

同时,望城区公安局于2007年5月31日扣押比特公司27.32万元,于2010年12月23日退还,应支付相应利息。据此决定由望城区公安局赔偿比特公司房屋租金165000元、电费4590.02元、职工经济补偿80000元、留守职工工资20000元、电脑维修费24800元、被扣押款利息14593.43元,合计308983.45元。

湖南省高级人民法院认为,司法机关在刑事案件办理过程中,虽有权利对涉案财产采取查封扣押冻结等强制措施,但公安机关采取强制措施不当,对企业用于经营的设备等物品予以查封,导致企业无法经营,并造成相关损失,应承担相应的赔偿责任。本案的审理思路和法律适用,对于产权保护类案件,具有一定的示范作用。

新京报记者 应悦

编辑 樊一婧 校对 李项玲